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          國家密集出手保供穩價 冬至、元旦豬肉價格未來怎么走?

          2023-03-25分類:外部新聞 閱讀:93

           面對近期豬肉價格上漲態勢,9月以來,國家陸續啟動中央豬肉儲備投放,并指導地方開展投放工作。10月21日,今年投放的第六批中央儲備凍豬肉掛牌交易。專家指出,今年以來,國家相繼進行中央儲備凍豬肉的收儲和投放工作,持續發揮豬肉價格調控機制作用,平衡供需、保供穩價,有助于促進生豬產業穩定發展和市場平穩運行,維護生產者和消費者利益。

            維護市場穩定,中央儲備凍豬肉年內收儲16次投放6次

            從今年豬肉價格變動情況來看,今年一季度,全國平均豬肉批發價在元旦、春節過后重回跌勢,并在3月份跌至年度最低的18.20元/公斤。3月3日和4日,根據商務部、國家發改委、財政部、農業發展銀行通知要求,華商儲備商品管理中心有限公司分別進行了2022年第一批第1次和第2次的中央儲備凍豬肉收儲工作,掛牌量合計達到4萬噸。

            此后,國家持續通過多批次中央儲備凍豬肉收儲工作平衡供需、價格托市,防止了豬肉價格過度下跌,穩定了生產。自3月份至6月份,國家年內共開展了16次中央儲備凍豬肉收儲工作,累計掛牌量超過50萬噸。此后,豬肉價格回歸正常區間,中央儲備凍豬肉收儲工作相應停止。

            6月底以來,在市場情緒、資本炒作等多重因素影響下,豬肉價格開始了快速反彈。

            7月4日,國家發改委召開生豬市場保供穩價專題會議指出,近期國內生豬價格過快上漲,重要原因是市場存在非理性的壓欄惜售和二次育肥等現象,部分媒體特別是自媒體捏造散布漲價信息、渲染漲價氛圍,短期內加劇了市場惜售情緒。此后,國家發改委研究啟動投放中央豬肉儲備,并指導地方適時聯動投放儲備,形成調控合力,防范生豬價格過快上漲。

            9月8日,年內第一批中央儲備凍豬肉掛牌投放,掛牌量為3.77萬噸。9月以來,除了國慶假期,國家中央儲備凍豬肉投放基本保持在一周一次的節奏。截至10月21日,國家年內已進行六批中央儲備凍豬肉投放,掛牌量合計超過12萬噸。

            此外,國家發改委指導各地發改委加大政府豬肉儲備投放力度。據國家發改委初步統計,9月份國家和各地合計投放政府豬肉儲備20萬噸左右,單月投放數量達到歷史最高水平,投放價格低于市場價格,有效保障了生豬豬肉市場供應和價格平穩運行。

            “豬價繼續大漲可能性不大”,專家提示規避價格波動風險

            一年之內既收儲又投放,是今年我國豬肉價格調控的一個鮮明特點。中央儲備凍豬肉收儲或投放的依據是什么?豬肉價格接下來又會怎么走?

            農業農村部生豬產業監測預警首席專家王祖力指出,收儲一般在市場供應過剩時啟動,既有平衡供需的作用,也有價格托市的作用,等到豬肉價格上升到峰值時,國家就會投放儲備肉,以保供穩價。

            根據《中央儲備肉管理辦法》,中央儲備肉是指國家用于應對重大自然災害、公共衛生事件、動物疫情或者其他突發事件引發市場異常波動和市場調控而儲備的肉類產品,包括儲備活畜(含活豬、活牛、活羊)和儲備凍肉(含凍豬肉、凍牛肉、凍羊肉)。

            2021年6月,國家發改委等五部門聯合印發《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》(下稱《預案》),形成了目前的豬肉價格調控機制?!额A案》沿用了直觀反映生豬養殖成本收益對比關系的“豬糧比價”指標,增加了“能繁母豬存欄量變化率”和“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”兩個指標,以提高風險預警和儲備調節工作的前瞻性,并在豬肉價格過度上漲時能夠及時作出預警和響應。

            《預案》區分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形,設立了三級預警區間,三級最低,一級最高。過度下跌情形預警分級重點引導養殖戶平穩有序減欄,避免恐慌性集中出欄;過度上漲情形預警分級重點引導養殖戶有序擴產,避免非理性過度補欄。國家層面,過度下跌三級預警發布時暫不啟動臨時儲備收儲;二級預警發布時視情啟動;一級預警發布時,啟動臨時儲備收儲。地方啟動臨時儲備收儲條件參照國家層面做法執行。



            據國家發展改革委監測,10月10-14日當周,36個大中城市精瘦肉零售價格周均價比去年同期上漲超過40%,進入《預案》確定的過度上漲一級預警區間。為做好生豬豬肉市場保供穩價工作,國家發改委要求各地按照豬肉儲備調節預案規定,加大力度持續多批次投放豬肉儲備,冬至、元旦和明年春節等重要時點以及壓欄惜售和二次育肥過多、價格水平過高的重點地區,進一步加大儲備投放力度。

            王祖力指出,近期生豬市場價格上漲較快,主要是受壓欄惜售和二次育肥等情緒因素的影響較多,從官方發布的數據來看,春節前豬肉市場供應總體會有所增加,豬價繼續大幅上漲的可能性不大。

            近日,國家發改委組織業內專家對近期生豬市場供需和價格形勢進行分析研判。專家提示,目前生豬價格已經處于過度上漲區間,價格波動風險明顯上升,建議養殖戶順勢出欄育肥豬,及時“落袋為安”,規避價格波動風險。

            據國家發改委調度,目前國家和各地豬肉儲備總體充足,應對生豬豬肉價格異常波動具有堅實資源基礎。國家發改委表示,將會同有關部門繼續緊盯市場動態,持續投放中央豬肉儲備,并指導各地加大力度同步投放地方豬肉儲備;加強市場監管,嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規行為,維護正常市場秩序,促進行業長期健康發展。

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